“政”解丨從“三尺柜臺”到“共富紐帶”，河南發文深化供銷合作社改革
更新時間：2025/5/13 10:36:07 來源：大河網
時政要聞
大河網訊（記者 劉瑞朝）提起供銷合作社，很多“80后”“90”后會想起供銷社的三尺柜臺和各種日用品。隨著時代的發展，供銷合作社已經轉化為農資流通主渠道、農產品銷售大平臺、再生資源回收利用的生力軍。
如何讓供銷社成為服務農民生產生活的綜合平臺、成為鄉村振興的“先鋒”？近日，《河南省人民政府關于進一步深化供銷合作社綜合改革推動農業強省建設的意見》（以下簡稱《意見》）發布，要求切實發揮供銷合作社獨特優勢和重要作用，推動農業強省建設。
改革丨供銷社要轉變經營理念，發展旅游新業態
《意見》提出，要大力弘揚“扁擔精神”“背簍精神”等優良傳統，推進供銷合作社文化建設。
地處晉冀豫三省交界處的石板巖供銷社是扁擔精神的發祥地，近些年來，隨著石板巖5A級旅游風景名勝區的建成，供銷社也因勢利導，積極轉變經營理念，由一買一賣轉變為發展新業態，以服務當地大旅游新格局。
石板巖供銷社主任楊安興介紹說，他們改造服務網絡，在景區繁華地段建設了桃花洞、西鄉坪、高家臺3個旅游服務中心，在王相巖景區和谷文昌生平展館處新建了2處“扁擔情”農產品體驗館。鎮政府所在地的面積600平方米的商場則被改造成了一個旅游紀念品超市，接待省內外、國內外的游客。超市內的商品品種由過去的1800多種擴大到了5000余種，游客在店內有購買的商品可以通過社內電子商務平臺直接郵寄到家。
“我們圍繞脫貧攻堅和鄉村振興工程，發動群眾積極創辦第三產業，發展民營經濟�！睏畎才d說，他們引導群眾辦起家庭旅館、飯店、寫生基地、畫家村等351家，年旅游服務業收入突破8億元，農民人均純收入達到15310元。
在石板巖供銷社的助力下，過去一窮二白的窮山溝變成了風景秀麗、游人如織的旅游勝地和網紅打卡地。
措施丨領辦創辦一批服務型農民專業合作社
石板巖山高林深，土特產豐富。抓住全鎮林果藥材資源豐富的特點，石板巖供銷社以高家臺、西鄉坪等5個村1500戶農民為依托，建起了林果藥材專業合作社，推行種、養、加、產、供、銷一條龍服務體系，促進農民致富增收。
石板巖干鮮果品切片加工。
供銷社要發揮農業社會化服務國家隊作用，以服務現代農業發展。為此，《意見》提出，培育服務主體，堅持發展與規范并重，供銷合作社要加快培育一批農業社會化服務骨干企業，建設一批綜合性為農服務中心，升級改造一批基層社樣板，領辦創辦一批服務型農民專業合作社。
《意見》指出，支持供銷合作社開展農業社會化服務試點，引領帶動基層社因地制宜發展農業單環節、多環節生產托管服務，積極承接高標準農田建設和管護工作，整村推動農業適度規模經營。對農區大田作物推廣“供銷合作社+農村集體經濟組織+生產托管服務”模式，整合土地，規模種植；對山區林果等經濟作物推廣“全程技術指導+關鍵環節托管”模式，助力特色產業高質量發展。
網絡丨完善快遞物流配送體系，暢通農村服務“最后一公里”
酒香也怕巷子深。傳統農產品銷售方式容易受地域和渠道的限制，讓農產品難以抵達更廣闊的市場，而農村電商則可以通過線上平臺拓寬銷售渠道，提升農產品附加值，從而增加農民收入。
石板巖供銷社搭建農村電商平臺，助力鄉村振興。
農村電商高質量發展已成為全面推進鄉村振興的重要抓手。大河網記者了解到，石板巖供銷社創新經營業態，搭建電商平臺。為引領新農村電子商務快速發展，他們與總社“供銷e家”聯網，實行網上交易、網點配送、快遞服務，把現代化的營銷手段引入千家萬戶，使山里人和外地游客享受到快捷便利的服務。
供銷社是農產品銷售大平臺�！兑庖姟诽岢�，推動縣域流通服務網絡轉型升級。加快完善農村快遞物流配送體系，建設縣級寄遞公共配送中心、鄉鎮公共配送綜合服務站、“一站式”村級寄遞物流綜合服務站，暢通農村服務“最后一公里”。支持縣級供銷合作社探索“互聯網+第四方物流”集配模式，賦能提升縣域流通服務水平。
根據計劃，到2030年，全省將形成50個左右縣域流通服務強縣，基本建成服務農民生產生活的綜合平臺。
任務丨周口、駐馬店兩地建立農資倉儲中心庫
供銷社要發揮農資流通主渠道的作用，全力服務保障國家糧食安全。
《意見》提出，加快推動在周口、駐馬店市建立農資倉儲中心庫，在南陽、漯河、新鄉、商丘市建立農資倉儲省域庫，全省供銷系統新建、改造100個農資配送中心，到2030年，建成“2+4+N”國家戰略性農資（儲備）應急保障體系，形成1小時農資配送服務圈。
石板巖供銷社超市內的當地特產。
同時，強化龍頭服務帶動。各級供銷合作社要通過優勢互補、資源互通、信息共享促進強強聯合，培育壯大一批農資龍頭企業，打造現代農業服務生態圈。到2030年，全省供銷系統培育10個區域性農資骨干企業，打造5個產業規模與帶動能力居全省前列的農業綜合服務商，農資流通主渠道優勢更加明顯。
《意見》指出，推動農資科技創新。鼓勵農資經營企業研發、承接和轉化先進適用農資技術，加強與高校、科研機構合作，聯合建設現代農資研發中心、可降解農膜研發中心、現代農業科創園。依托供銷合作社為農服務中心新建一批莊稼醫院，到2030年，全省供銷系統具備常年服務能力的莊稼醫院達到500家。
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如何讓供銷社成為服務農民生產生活的綜合平臺、成為鄉村振興的“先鋒”？近日，《河南省人民政府關于進一步深化供銷合作社綜合改革推動農業強省建設的意見》（以下簡稱《意見》）發布，要求切實發揮供銷合作社獨特優勢和重要作用，推動農業強省建設。
改革丨供銷社要轉變經營理念，發展旅游新業態
《意見》提出，要大力弘揚“扁擔精神”“背簍精神”等優良傳統，推進供銷合作社文化建設。
地處晉冀豫三省交界處的石板巖供銷社是扁擔精神的發祥地，近些年來，隨著石板巖5A級旅游風景名勝區的建成，供銷社也因勢利導，積極轉變經營理念，由一買一賣轉變為發展新業態，以服務當地大旅游新格局。
石板巖供銷社主任楊安興介紹說，他們改造服務網絡，在景區繁華地段建設了桃花洞、西鄉坪、高家臺3個旅游服務中心，在王相巖景區和谷文昌生平展館處新建了2處“扁擔情”農產品體驗館。鎮政府所在地的面積600平方米的商場則被改造成了一個旅游紀念品超市，接待省內外、國內外的游客。超市內的商品品種由過去的1800多種擴大到了5000余種，游客在店內有購買的商品可以通過社內電子商務平臺直接郵寄到家。
“我們圍繞脫貧攻堅和鄉村振興工程，發動群眾積極創辦第三產業，發展民營經濟�！睏畎才d說，他們引導群眾辦起家庭旅館、飯店、寫生基地、畫家村等351家，年旅游服務業收入突破8億元，農民人均純收入達到15310元。
在石板巖供銷社的助力下，過去一窮二白的窮山溝變成了風景秀麗、游人如織的旅游勝地和網紅打卡地。
措施丨領辦創辦一批服務型農民專業合作社
石板巖山高林深，土特產豐富。抓住全鎮林果藥材資源豐富的特點，石板巖供銷社以高家臺、西鄉坪等5個村1500戶農民為依托，建起了林果藥材專業合作社，推行種、養、加、產、供、銷一條龍服務體系，促進農民致富增收。
石板巖干鮮果品切片加工。
供銷社要發揮農業社會化服務國家隊作用，以服務現代農業發展。為此，《意見》提出，培育服務主體，堅持發展與規范并重，供銷合作社要加快培育一批農業社會化服務骨干企業，建設一批綜合性為農服務中心，升級改造一批基層社樣板，領辦創辦一批服務型農民專業合作社。
《意見》指出，支持供銷合作社開展農業社會化服務試點，引領帶動基層社因地制宜發展農業單環節、多環節生產托管服務，積極承接高標準農田建設和管護工作，整村推動農業適度規模經營。對農區大田作物推廣“供銷合作社+農村集體經濟組織+生產托管服務”模式，整合土地，規模種植；對山區林果等經濟作物推廣“全程技術指導+關鍵環節托管”模式，助力特色產業高質量發展。
網絡丨完善快遞物流配送體系，暢通農村服務“最后一公里”
酒香也怕巷子深。傳統農產品銷售方式容易受地域和渠道的限制，讓農產品難以抵達更廣闊的市場，而農村電商則可以通過線上平臺拓寬銷售渠道，提升農產品附加值，從而增加農民收入。
石板巖供銷社搭建農村電商平臺，助力鄉村振興。
農村電商高質量發展已成為全面推進鄉村振興的重要抓手。大河網記者了解到，石板巖供銷社創新經營業態，搭建電商平臺。為引領新農村電子商務快速發展，他們與總社“供銷e家”聯網，實行網上交易、網點配送、快遞服務，把現代化的營銷手段引入千家萬戶，使山里人和外地游客享受到快捷便利的服務。
供銷社是農產品銷售大平臺�！兑庖姟诽岢�，推動縣域流通服務網絡轉型升級。加快完善農村快遞物流配送體系，建設縣級寄遞公共配送中心、鄉鎮公共配送綜合服務站、“一站式”村級寄遞物流綜合服務站，暢通農村服務“最后一公里”。支持縣級供銷合作社探索“互聯網+第四方物流”集配模式，賦能提升縣域流通服務水平。
根據計劃，到2030年，全省將形成50個左右縣域流通服務強縣，基本建成服務農民生產生活的綜合平臺。
任務丨周口、駐馬店兩地建立農資倉儲中心庫
供銷社要發揮農資流通主渠道的作用，全力服務保障國家糧食安全。
《意見》提出，加快推動在周口、駐馬店市建立農資倉儲中心庫，在南陽、漯河、新鄉、商丘市建立農資倉儲省域庫，全省供銷系統新建、改造100個農資配送中心，到2030年，建成“2+4+N”國家戰略性農資（儲備）應急保障體系，形成1小時農資配送服務圈。
石板巖供銷社超市內的當地特產。
同時，強化龍頭服務帶動。各級供銷合作社要通過優勢互補、資源互通、信息共享促進強強聯合，培育壯大一批農資龍頭企業，打造現代農業服務生態圈。到2030年，全省供銷系統培育10個區域性農資骨干企業，打造5個產業規模與帶動能力居全省前列的農業綜合服務商，農資流通主渠道優勢更加明顯。
《意見》指出，推動農資科技創新。鼓勵農資經營企業研發、承接和轉化先進適用農資技術，加強與高校、科研機構合作，聯合建設現代農資研發中心、可降解農膜研發中心、現代農業科創園。依托供銷合作社為農服務中心新建一批莊稼醫院，到2030年，全省供銷系統具備常年服務能力的莊稼醫院達到500家。
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