二維碼

掃一掃加入微信公眾號

Top
網站首頁 新聞 國內 國際 河南 焦作
時政要聞 專題 直播 網視 網談 網評
今日頭條 汽車 旅游 經濟 美食
焦作關注 房產 娛樂 體育 市場
 焦作日報 手機報 經典微視頻
 焦作晚報 “焦作+”客戶端
 經典山陽 小記者 焦作論壇
 網上投稿 記 協 訂報服務
  您現在的位置: 焦作網 > 新聞推薦 > 副頭條 > 正文

新聞推薦

工信部:無線上網卡擬納入實名制
更新時間:2013-4-12 9:46:58    來源:新京報
工信部4月10日公布了《電話用戶真實身份信息登記規定》(征求意見稿)和《電信和互聯網用戶個人信息保護規定(征求意見稿)》,擬對移動電話、固話、無線上網卡用戶進行實名登記。這是工信部2010年力推手機實名制之后,首次擬以立法形式將電話用戶納入實名制。

  上網卡首次要求實名

  事實上,早在2010年,工信部就對三大運營商發布通知,要求從當年9月1日起,手機新入網客戶必須實名登記;待相關法規出臺后,用三年時間做好老用戶的補登記工作。

  然而兩年過去,手機實名制除在三大運營商的營業大廳較好執行外,街頭報刊亭代辦點、農村代理等渠道,用戶不用實名登記仍可買到手機卡。

  此次,工信部和國務院法制辦同步發文,擬以部頒規章的法律形式將電話實名制確立下來。

  另據記者了解,此前,盡管沒有法律明文規定,但在實際電信運營中,固話已經實現了實名制登記。而無線上網卡實行實名登記尚屬首次。

  無線上網卡可以讓用戶在擁有無線電話信號覆蓋的任何地方讓筆記本等設備鏈接到互聯網,此前能通過三大運營商的營業廳、數碼店鋪以及淘寶等渠道輕松購買,而在實名制后即意味著用戶在購買時需出示身份信息。

  不出示證件不得入網

  工信部在這則《電話用戶真實身份信息登記規定(征求意見稿)》中稱:電信業務經營者為用戶辦理固定電話、移動電話(含無線上網卡)等入網手續,在與用戶簽訂協議或者確認提供服務時,需要如實登記用戶提供的真實身份信息。

  如果用戶拒絕出示有效證件,拒絕提供其證件上所記載的身份信息,冒用他人的證件,或者使用偽造、變造的證件的,征求意見稿規定,電信業務經營者不得為其辦理入網手續。

  超4億用戶需補辦登記

  上述規定還稱,此前未實名用戶也需要逐步進行補辦登記。

  工信部數據顯示,截至去年年底,我國占電話用戶八成的手機用戶達到11.12億戶。而三大運營商今年1月曾透露,全國約六成用戶已經納入實名管理。若據此推算,上述規定正式出臺后,將有4.4億以上補辦實名登記。

  對于電信運營商來說,意見稿特別規定,如果電信業務經營者未依法登記、查驗和保護電話用戶辦理入網手續時提供的真實身份信息,將由電信管理機構依據職權責令限期改正,予以警告,可以并處一萬元以上三萬元以下罰款。

    ■ 反應

  電信稱將落實實名制

  新京報訊 (記者劉蘭蘭)針對工信部發布的《電話用戶真實身份信息登記規定》(征求意見稿),中國電信昨日對新京報記者回復稱,將進一步落實實名制,同時加強用戶個人信息保護。

  中國電信在回復中稱,此前,中國電信已在用戶實名登記、用戶信息安全、垃圾短信治理、網絡信息安全管理等方面出臺了一系列規章制度,建立了相關工作體系、管理流程和責任追究機制。

  “在具體落實中,中國電信將努力做好用戶的宣傳引導,加強員工和合作伙伴的法制教育和業務規章培訓,積極配合政府相關部門工作,促進配套法規盡快出臺!敝袊娦疟硎。

  中國聯通相關負責人昨日向本報記者表示,暫未聽說收到這方面的通知,如果工信部對企業做出要求,中國聯通肯定會認真執行。中國移動截至發稿時則未對此作出回復。

  ■ 追問

  實名制如何保護隱私?

  去年底,十一屆全國人大常委會第三十次會議審議通過了《關于加強網絡信息保護的決定》,規定網絡服務提供者為用戶辦理網站接入服務,辦理固定電話、移動終端等入網手續,或者為用戶提供信息發布服務,應當在與用戶簽訂協議時,要求用戶提供真實身份信息。

  此外,新出臺的《國務院機構改革和職能轉變方案》也提出,2014年政府任務之一就是出臺并實施信息網絡實名登記制度(在2014年6月底前完成)。

  但是,不少用戶擔心,這種“全方位的實名制”一旦實施,個人隱私泄露的幾率將大幅度增加,而且萬一個人信息被竊取,后果也將十分嚴重。在目前的環境下,全方位實名制如何保護個人信息?

  對此,工信部此次除公布了手機實名制的規定外,還同時發布了《電信和互聯網用戶個人信息保護規定(征求意見稿)》,意見稿明確,電信、互聯網服務提供者在提供服務過程中收集、使用的用戶個人信息應當嚴格保密,不得泄露、篡改或者毀損,不得出售或者非法向他人提供,違者處1萬元以上3萬元以下的罰款或追究刑責。

  不過,對于上述懲罰規定,昨日有不愿透露姓名的業內人士稱,3萬元以下的懲罰力度太小,毫無震懾作用。

    【用戶說】

  “擔心信息被販賣”

  在上海讀書的梁小姐于2011年9月份在一個路邊小店辦理了以182開頭的號碼。由于未實名登記,梁小姐每次在網上為手機充值后都會收到一條短信提醒她去做營業廳實名制登記。不過她始終未去營業廳登記。

  “因為附近沒有移動營業廳,不想為這個專門跑一趟!绷盒〗憬忉。她認為,如何簡化實名登記以及防止信息泄露這兩個問題對于手機實名制很重要!叭绻魏我粋卡號代辦點都能登記信息,則用戶信息很可能被販賣!彼f。

  【專家說】

  “不應一刀切都搞實名制”

  北京郵電大學教授曾劍秋認為,實名制需要注意兩個問題。

  首先在推廣過程中要考慮用戶群的需求狀況,不要一刀切。比如老年人群體,手機主要是接打電話和發短信,沒有其他需求,對他們來講不一定要實名制。

  第二方面,此前手機實名制在實際推廣中,要求的信息太多,很繁雜,用戶不愿意去辦理實名制,也容易導致用戶信息泄露。曾劍秋說:“我認為實名制可以簡單化,能找到你這個人就行了,不需要填家庭住址,是否結婚等信息。只要身份證號或者駕照號碼就行!

文章編輯:殷愛萍 
焦作網免責聲明:

本網所有稿件,未經許可不得轉載。
轉載稿件不代表本網觀點,如有異議請聯系我們即可處理。
刊發、轉載的稿件,作者可聯系本網申領稿酬。


工信部:無線上網卡擬納入實名制
2013-4-12 9:46:58    來源:新京報
工信部4月10日公布了《電話用戶真實身份信息登記規定》(征求意見稿)和《電信和互聯網用戶個人信息保護規定(征求意見稿)》,擬對移動電話、固話、無線上網卡用戶進行實名登記。這是工信部2010年力推手機實名制之后,首次擬以立法形式將電話用戶納入實名制。

  上網卡首次要求實名

  事實上,早在2010年,工信部就對三大運營商發布通知,要求從當年9月1日起,手機新入網客戶必須實名登記;待相關法規出臺后,用三年時間做好老用戶的補登記工作。

  然而兩年過去,手機實名制除在三大運營商的營業大廳較好執行外,街頭報刊亭代辦點、農村代理等渠道,用戶不用實名登記仍可買到手機卡。

  此次,工信部和國務院法制辦同步發文,擬以部頒規章的法律形式將電話實名制確立下來。

  另據記者了解,此前,盡管沒有法律明文規定,但在實際電信運營中,固話已經實現了實名制登記。而無線上網卡實行實名登記尚屬首次。

  無線上網卡可以讓用戶在擁有無線電話信號覆蓋的任何地方讓筆記本等設備鏈接到互聯網,此前能通過三大運營商的營業廳、數碼店鋪以及淘寶等渠道輕松購買,而在實名制后即意味著用戶在購買時需出示身份信息。

  不出示證件不得入網

  工信部在這則《電話用戶真實身份信息登記規定(征求意見稿)》中稱:電信業務經營者為用戶辦理固定電話、移動電話(含無線上網卡)等入網手續,在與用戶簽訂協議或者確認提供服務時,需要如實登記用戶提供的真實身份信息。

  如果用戶拒絕出示有效證件,拒絕提供其證件上所記載的身份信息,冒用他人的證件,或者使用偽造、變造的證件的,征求意見稿規定,電信業務經營者不得為其辦理入網手續。

  超4億用戶需補辦登記

  上述規定還稱,此前未實名用戶也需要逐步進行補辦登記。

  工信部數據顯示,截至去年年底,我國占電話用戶八成的手機用戶達到11.12億戶。而三大運營商今年1月曾透露,全國約六成用戶已經納入實名管理。若據此推算,上述規定正式出臺后,將有4.4億以上補辦實名登記。

  對于電信運營商來說,意見稿特別規定,如果電信業務經營者未依法登記、查驗和保護電話用戶辦理入網手續時提供的真實身份信息,將由電信管理機構依據職權責令限期改正,予以警告,可以并處一萬元以上三萬元以下罰款。

    ■ 反應

  電信稱將落實實名制

  新京報訊 (記者劉蘭蘭)針對工信部發布的《電話用戶真實身份信息登記規定》(征求意見稿),中國電信昨日對新京報記者回復稱,將進一步落實實名制,同時加強用戶個人信息保護。

  中國電信在回復中稱,此前,中國電信已在用戶實名登記、用戶信息安全、垃圾短信治理、網絡信息安全管理等方面出臺了一系列規章制度,建立了相關工作體系、管理流程和責任追究機制。

  “在具體落實中,中國電信將努力做好用戶的宣傳引導,加強員工和合作伙伴的法制教育和業務規章培訓,積極配合政府相關部門工作,促進配套法規盡快出臺!敝袊娦疟硎。

  中國聯通相關負責人昨日向本報記者表示,暫未聽說收到這方面的通知,如果工信部對企業做出要求,中國聯通肯定會認真執行。中國移動截至發稿時則未對此作出回復。

  ■ 追問

  實名制如何保護隱私?

  去年底,十一屆全國人大常委會第三十次會議審議通過了《關于加強網絡信息保護的決定》,規定網絡服務提供者為用戶辦理網站接入服務,辦理固定電話、移動終端等入網手續,或者為用戶提供信息發布服務,應當在與用戶簽訂協議時,要求用戶提供真實身份信息。

  此外,新出臺的《國務院機構改革和職能轉變方案》也提出,2014年政府任務之一就是出臺并實施信息網絡實名登記制度(在2014年6月底前完成)。

  但是,不少用戶擔心,這種“全方位的實名制”一旦實施,個人隱私泄露的幾率將大幅度增加,而且萬一個人信息被竊取,后果也將十分嚴重。在目前的環境下,全方位實名制如何保護個人信息?

  對此,工信部此次除公布了手機實名制的規定外,還同時發布了《電信和互聯網用戶個人信息保護規定(征求意見稿)》,意見稿明確,電信、互聯網服務提供者在提供服務過程中收集、使用的用戶個人信息應當嚴格保密,不得泄露、篡改或者毀損,不得出售或者非法向他人提供,違者處1萬元以上3萬元以下的罰款或追究刑責。

  不過,對于上述懲罰規定,昨日有不愿透露姓名的業內人士稱,3萬元以下的懲罰力度太小,毫無震懾作用。

    【用戶說】

  “擔心信息被販賣”

  在上海讀書的梁小姐于2011年9月份在一個路邊小店辦理了以182開頭的號碼。由于未實名登記,梁小姐每次在網上為手機充值后都會收到一條短信提醒她去做營業廳實名制登記。不過她始終未去營業廳登記。

  “因為附近沒有移動營業廳,不想為這個專門跑一趟!绷盒〗憬忉。她認為,如何簡化實名登記以及防止信息泄露這兩個問題對于手機實名制很重要!叭绻魏我粋卡號代辦點都能登記信息,則用戶信息很可能被販賣!彼f。

  【專家說】

  “不應一刀切都搞實名制”

  北京郵電大學教授曾劍秋認為,實名制需要注意兩個問題。

  首先在推廣過程中要考慮用戶群的需求狀況,不要一刀切。比如老年人群體,手機主要是接打電話和發短信,沒有其他需求,對他們來講不一定要實名制。

  第二方面,此前手機實名制在實際推廣中,要求的信息太多,很繁雜,用戶不愿意去辦理實名制,也容易導致用戶信息泄露。曾劍秋說:“我認為實名制可以簡單化,能找到你這個人就行了,不需要填家庭住址,是否結婚等信息。只要身份證號或者駕照號碼就行!

文章編輯:殷愛萍 
 

版權聲明 | 焦作日報社簡介 | 焦作網簡介 | 網上訂報 | 聯系我們
版權所有:河南省焦作日報社 未經授權,請勿轉載或建立鏡像。
《焦作日報》遺失聲明熱線:(0391)8797096 郵編:454002
本網違法和不良信息舉報電話:(0391)8797000 舉報郵箱:jzrbcn@163.com
河南省“網絡敲詐和有償刪帖”專項整治工作熱線:0371-65598032 舉報網站:www.henanjubao.com
公安部網絡違法犯罪舉報網 河南省互聯網違法和不良信息舉報中心 豫ICP備14012713號
焦公網安備4108000005 豫公網安備41080202000004號 互聯網新聞信息服務許可證:41120180801
地址:焦作市人民路1159號 報業·國貿大廈 


掃一掃在手機打開當前頁
版權所有:河南省焦作日報社 未經授權,請勿轉載或建立鏡像。
互聯網新聞信息服務許可證:41120180801 電話:(0391)8797000
色五月日韩中文在线|国语普通话对白国产|国产精品嫩草影院入口|久久精品2019中文字幕|亚洲 中文 自拍 另类 小说