中國4.7萬(wàn)億修路規劃獲批 普通國道將翻倍
更新時(shí)間：2013-6-21 9:08:12 來(lái)源：京華時(shí)報
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在昨天國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布會(huì )上，交通運輸部總規劃師戴東昌介紹，規劃總投資約4.7萬(wàn)億，普通國道將增加1倍多，并將新建兩條縱貫南北的高速公路，從長(cháng)遠看，我國收費公路占整個(gè)里程的比例約為3%。
根據規劃，國家公路網(wǎng)將由普通國道和國家高速公路兩個(gè)路網(wǎng)層次構成，總規模約40萬(wàn)公里，其中普通國道由12條首都放射線(xiàn)、47條北南縱線(xiàn)、60條東西橫線(xiàn)和81條聯(lián)絡(luò )線(xiàn)組成，總規模約26.5萬(wàn)公里，國家高速公路將新增兩條北南縱線(xiàn)，總規模約11.8萬(wàn)公里。這一網(wǎng)絡(luò )建成后，將實(shí)現首都輻射省會(huì )、省際多路連通，地市高速通達、縣縣國道覆蓋，1000公里內的省會(huì )間可當日到達，東中部地區省會(huì )到地市可當日往返、西部地區省會(huì )到地市可當日到達。
其中，普通國道全面連接縣級及以上行政區、交通樞紐、邊境口岸和國防設施；國家高速公路全面連接地級行政中心，城鎮人口超過(guò)20萬(wàn)的中等及以上城市，重要交通樞紐和重要邊境口岸。
截至去年底，中國國家級干線(xiàn)公路通車(chē)里程17.3萬(wàn)公里，其中普通國道10.5萬(wàn)公里，國家高速公路6.8萬(wàn)公里。戴東昌指出，當前國家級干線(xiàn)公路規劃與建設面臨一些亟待解決的問(wèn)題，如覆蓋范圍不全面、主要通道能力不足、網(wǎng)絡(luò )效率有待提高、與其他運輸方式需要加強銜接等。
■答疑
Q
1
高速公路發(fā)展是否太快
需高效服務(wù)網(wǎng)讓出行者選擇
有記者提到，這次規劃中，國家高速公路的里程提高到11.8萬(wàn)公里，較之前的8.5萬(wàn)公里提高了3萬(wàn)公里。中國的高速公路是不是修得過(guò)快，修得過(guò)多了？
國家發(fā)改委基礎產(chǎn)業(yè)司司長(cháng)黃民介紹，我國高速公路起步于上世紀80年代，目前已達到9.6萬(wàn)公里，其中國家高速公路約7萬(wàn)公里，無(wú)論規模和水平在全球都居前列。
此次為什么對高速公路又進(jìn)行了調整？“我們國家的國土面積大、人口多，交通運輸需求是非常大的”，黃民指出，在具備一個(gè)基礎的普通網(wǎng)絡(luò )的同時(shí)，未來(lái)還需要一個(gè)高效服務(wù)網(wǎng)絡(luò )作為干線(xiàn)通道，讓出行者可有一個(gè)個(gè)性化的選擇。
“如果考慮成本或其他方面因素甚至沿線(xiàn)的旅途、游玩，可能走普通國道。如果有一些事要辦，要很快實(shí)現某一個(gè)點(diǎn)到一個(gè)點(diǎn)，可能選擇高速公路，效率更高”，黃民說(shuō)。根據規劃，國家高速公路網(wǎng)將通達、覆蓋20萬(wàn)人口以上的城市和地級行政中心，由原來(lái)的“7、9、18”線(xiàn)路共8.5萬(wàn)公里，變?yōu)椤?、11、18”線(xiàn)路共11.8萬(wàn)公里，7條首都放射線(xiàn)未變，18條東西向沒(méi)有變，新增的是兩條西部地區縱貫南北的通道。黃民介紹，當前很多線(xiàn)路是共線(xiàn)的，如京臺、京滬，車(chē)流量增長(cháng)非�？�，所以需要分開(kāi)，另有的線(xiàn)路能力非常緊張，需要四車(chē)道改成八車(chē)道甚至更多，改造代價(jià)非常高，所以只能再修建一些并行線(xiàn)。
Q
2
高速公路收費有何規劃
將來(lái)收費公路比例約為3%
戴東昌認為，收費公路政策對我國公路交通建設的快速發(fā)展發(fā)揮了十分巨大的作用，自收費公路出現以來(lái)，中間經(jīng)歷多次清理、整頓、調整。收費公路管理條例的修訂工作在全社會(huì )征求意見(jiàn)后，當前正在研究梳理。按照目前的政策取向，將來(lái)中國的公路交通由兩大體系構成：一類(lèi)是以高速公路為主的收費公路體系，體現高速公路高效、集約的特征，以收費公路為主；除高速公路外，原則以不收費的公路體系為主，為經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展提供一個(gè)普遍的、基礎性的服務(wù)�！鞍凑者@樣一個(gè)構想，從長(cháng)遠來(lái)看，我們收費公路占整個(gè)里程的比例大概是3%左右。97%左右的，絕大部分都是非收費公路體系”，戴東昌介紹。
“收費的高速公路更多的是，比如說(shuō)我們要從某一個(gè)甲地到乙地，今后有兩種選擇，走不收費的普通公路也一定可以到達，所以在高速公路的同一方向上，有一條不收費的普通公路”。黃民介紹，“你要想更快、更高效、更舒適，而且不考慮沿線(xiàn)的旅游，只是考慮點(diǎn)到點(diǎn)的到達，可能要選擇高速，這個(gè)高速就要付費”。京華時(shí)報訊（記者商西韓旭）
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在昨天國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布會(huì )上，交通運輸部總規劃師戴東昌介紹，規劃總投資約4.7萬(wàn)億，普通國道將增加1倍多，并將新建兩條縱貫南北的高速公路，從長(cháng)遠看，我國收費公路占整個(gè)里程的比例約為3%。
根據規劃，國家公路網(wǎng)將由普通國道和國家高速公路兩個(gè)路網(wǎng)層次構成，總規模約40萬(wàn)公里，其中普通國道由12條首都放射線(xiàn)、47條北南縱線(xiàn)、60條東西橫線(xiàn)和81條聯(lián)絡(luò )線(xiàn)組成，總規模約26.5萬(wàn)公里，國家高速公路將新增兩條北南縱線(xiàn)，總規模約11.8萬(wàn)公里。這一網(wǎng)絡(luò )建成后，將實(shí)現首都輻射省會(huì )、省際多路連通，地市高速通達、縣縣國道覆蓋，1000公里內的省會(huì )間可當日到達，東中部地區省會(huì )到地市可當日往返、西部地區省會(huì )到地市可當日到達。
其中，普通國道全面連接縣級及以上行政區、交通樞紐、邊境口岸和國防設施；國家高速公路全面連接地級行政中心，城鎮人口超過(guò)20萬(wàn)的中等及以上城市，重要交通樞紐和重要邊境口岸。
截至去年底，中國國家級干線(xiàn)公路通車(chē)里程17.3萬(wàn)公里，其中普通國道10.5萬(wàn)公里，國家高速公路6.8萬(wàn)公里。戴東昌指出，當前國家級干線(xiàn)公路規劃與建設面臨一些亟待解決的問(wèn)題，如覆蓋范圍不全面、主要通道能力不足、網(wǎng)絡(luò )效率有待提高、與其他運輸方式需要加強銜接等。
■答疑
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高速公路發(fā)展是否太快
需高效服務(wù)網(wǎng)讓出行者選擇
有記者提到，這次規劃中，國家高速公路的里程提高到11.8萬(wàn)公里，較之前的8.5萬(wàn)公里提高了3萬(wàn)公里。中國的高速公路是不是修得過(guò)快，修得過(guò)多了？
國家發(fā)改委基礎產(chǎn)業(yè)司司長(cháng)黃民介紹，我國高速公路起步于上世紀80年代，目前已達到9.6萬(wàn)公里，其中國家高速公路約7萬(wàn)公里，無(wú)論規模和水平在全球都居前列。
此次為什么對高速公路又進(jìn)行了調整？“我們國家的國土面積大、人口多，交通運輸需求是非常大的”，黃民指出，在具備一個(gè)基礎的普通網(wǎng)絡(luò )的同時(shí)，未來(lái)還需要一個(gè)高效服務(wù)網(wǎng)絡(luò )作為干線(xiàn)通道，讓出行者可有一個(gè)個(gè)性化的選擇。
“如果考慮成本或其他方面因素甚至沿線(xiàn)的旅途、游玩，可能走普通國道。如果有一些事要辦，要很快實(shí)現某一個(gè)點(diǎn)到一個(gè)點(diǎn)，可能選擇高速公路，效率更高”，黃民說(shuō)。根據規劃，國家高速公路網(wǎng)將通達、覆蓋20萬(wàn)人口以上的城市和地級行政中心，由原來(lái)的“7、9、18”線(xiàn)路共8.5萬(wàn)公里，變?yōu)椤?、11、18”線(xiàn)路共11.8萬(wàn)公里，7條首都放射線(xiàn)未變，18條東西向沒(méi)有變，新增的是兩條西部地區縱貫南北的通道。黃民介紹，當前很多線(xiàn)路是共線(xiàn)的，如京臺、京滬，車(chē)流量增長(cháng)非�？�，所以需要分開(kāi)，另有的線(xiàn)路能力非常緊張，需要四車(chē)道改成八車(chē)道甚至更多，改造代價(jià)非常高，所以只能再修建一些并行線(xiàn)。
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2
高速公路收費有何規劃
將來(lái)收費公路比例約為3%
戴東昌認為，收費公路政策對我國公路交通建設的快速發(fā)展發(fā)揮了十分巨大的作用，自收費公路出現以來(lái)，中間經(jīng)歷多次清理、整頓、調整。收費公路管理條例的修訂工作在全社會(huì )征求意見(jiàn)后，當前正在研究梳理。按照目前的政策取向，將來(lái)中國的公路交通由兩大體系構成：一類(lèi)是以高速公路為主的收費公路體系，體現高速公路高效、集約的特征，以收費公路為主；除高速公路外，原則以不收費的公路體系為主，為經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展提供一個(gè)普遍的、基礎性的服務(wù)�！鞍凑者@樣一個(gè)構想，從長(cháng)遠來(lái)看，我們收費公路占整個(gè)里程的比例大概是3%左右。97%左右的，絕大部分都是非收費公路體系”，戴東昌介紹。
“收費的高速公路更多的是，比如說(shuō)我們要從某一個(gè)甲地到乙地，今后有兩種選擇，走不收費的普通公路也一定可以到達，所以在高速公路的同一方向上，有一條不收費的普通公路”。黃民介紹，“你要想更快、更高效、更舒適，而且不考慮沿線(xiàn)的旅游，只是考慮點(diǎn)到點(diǎn)的到達，可能要選擇高速，這個(gè)高速就要付費”。京華時(shí)報訊（記者商西韓旭）
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