2014年重大安全事故盤點 300余名地方官被追責

2015-1-7 8:55:56    來源：人民網－人民日報

    人民網北京1月6日電 2014年，重大安全事故接二連三，香格里拉古城火災、長沙校車側翻、昆山中榮公司爆炸、清華工地塌方、上海外灘踩踏……一幕幕慘劇，讓人們在觸目驚心的同時忍不住扼腕嘆息。這些令百姓付出健康和生命代價的事故一再發生，固然有意外的成分 、偶然的因素，肇事單位和個人難脫罪責，但相關監管部門領導也責無旁貸。

　

    《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》明確，對特大火災、交通事故、民用物品爆炸、煤礦礦山安全事故等7類特大安全事故有失職、瀆職情形或者負有領導責任者，應給予行政處分；構成玩忽職守罪或者其他罪的，應依法追究其刑事責任。針對近期全國發生多起各類事故，安監總局發言人黃毅 近日也表示，任何事故的發生，都給人民群眾生命財產安全造成嚴重影響，必須嚴肅查處。

　

    查詢國家安監總局網站重特大事故調查處理結果可以發現，滬昆高速“7·19”交通事故后，11名官員因涉嫌玩忽職守罪被立案偵查；昆山“8·2”爆炸事故后江蘇省副省長史和平，蘇州市市長周乃翔等35人被建議給予黨紀、政紀處分……據不完全統計，在2014年發生的10余起重大及以上安全事故中，除肇事方外，已有300余名地方官員受到了黨紀國法的處罰或制裁。

　

	事件	時間	人員傷亡及損失	事故原因	性質	問責
1	云南迪慶州香格里拉縣獨克宗古城重大火災事故	2014年1月11日	造成燒損、拆除房屋面積59980.66平方米，燒損（含拆除）房屋直接損失8983.93萬元。	取暖器使用不當	責任事故	最高處理至：香格里拉縣縣長肖徐（正縣級）   迪慶州公安局副局長李繼華、香格里拉縣縣長肖徐、古城管委會主任張衛華等10人被建議給予行政處分。【事故調查報告】
2	浙江臺州大東鞋業有限公司司重大火災事故	2014年1月14日	16人死亡，5人受傷	電氣線路故障	重大責任事故	最高處理至：溫嶺市市長李斌（正縣級）   溫嶺市長李斌、副市長張永兵、陳剛、張文洋等15人被給予黨紀或政紀處理�！�事故調查報告】
3	晉濟高速公路山西晉城段巖后隧道特別重大道路交通�；�品燃爆事故	2014年3月1日	40人死亡、12人受傷和42輛車燒毀，直接經濟損失8197萬元。	兩車追尾造成前車甲醇泄漏，后車發生電氣短路，引燃周圍可燃物和泄漏的甲醇。	生產安全責任事故	最高處理至：晉城市市委副書記、市長劉潤民（正廳級）   山西省晉城市道路運輸管理局副局長杜濤一、山西省晉城市道路運輸管理局貨運科科長張捷4月11日被批準逮捕。            山西省晉城市市委副書記、市長劉潤民，山西省晉城市市委常委、統戰部部長焦光善，山西省晉城市政協副主席、黨組成員崔守安，河南省孟州市委副書記、市長劉文年等33人被建議給予建議給予黨紀、政紀處分�！�事故調查報告】
4	吉林省吉林市重大車輛燃燒事故調查報告	2014年3月5日	10人死亡，17人受傷，直接經濟損失1134.86萬元。	更換的報廢貨車發動機總成燃油管及密封墊片老化，導致燃油滲漏等。	重大生產安全責任事故	最高處理至：吉林市交通局副局長劉基政（副縣級）   吉林市交通局副局長劉基政等8人被建議給予黨紀、政紀處分。
5	四川省南充市儀隴縣重大道路交通事故	2014年3月6日	11人死亡，直接經濟損失480萬元。	車輛轉向橫拉桿體右側與調整螺桿分離脫落等導致車輛墜湖	生產安全責任事故	最高處理至：儀隴縣副縣長李濤（副縣級）   儀隴縣副縣長李濤等11人被建議給予黨紀、政紀處分�！�事故調查報告相關報道】
6	廣東省揭陽普寧市重大火災事故	2014年3月26日	12人死亡，5人受傷，過火面積208平方米，直接經濟損失390.93萬元	鄭某某用其父親鄭曉生抽煙留下的打火機玩火，引燃一樓樓梯口南側堆放的海綿內衣罩杯半成品堆垛所致。	責任事故	最高處理至：普寧市副市長、公安局長陳妙龍（副縣級）   軍埠鎮黨委委員、副鎮長伍錫明等3官員4月2日被立案偵查。  普寧市政府副市長、公安局長陳妙龍等12人被建議給予黨紀、政紀處分�！�事故調查報告相關報道】
7	云南曲靖市麒麟區黎明實業有限公司下海子煤礦重大水害事故	2014年4月7日	21人死亡，1 人下落不明，直接經濟損失 6689 萬元。	礦非法越界開采等	責任事故	最高處理至：曲靖市常務副市長許玉才（副廳級）   曲靖市委常委、市政府常務副市長許玉才，副市長張鐳，曲靖市委常委、麒麟區委書記傅學賓，麒麟區委副書記、區政府區長朱家甫，副區長周永江、繆侖等28人被建議給予黨紀、政紀處分�！�事故調查報告相關報道】
8	云南省曲靖市富源縣后所鎮紅土田煤礦重大瓦斯爆炸事故	2014年4月21日	14人死亡，直接經濟損失 1498 萬元。	非法越界組織生產等	起責任事故	最高處理至：曲靖市市長范華平（正廳級）   富源縣煤炭工業局副局長徐武嘉等5人于7月4日被提起公訴。曲靖市委副書記、市政府市長范華平，曲靖市副市長許玉才、張鐳等29人被建議給予黨紀、政紀處分�！�事故調查報告相關報道】
9	湖南省長沙市岳麓區重大道路交通（校車）事故	2014年7月10日	11人死亡，直接經濟損失657萬余元	違反安全駕駛操作規范等	重大道路交通安全責任事故	最高處理至：湘潭市雨湖區副區長袁典凡（副縣級）   雨湖區教育局監察室主任楊強、湘潭市交警支隊雨湖大隊五中隊隊長章華被立案偵查。    湘潭市雨湖區人民政府黨組成員、副區長袁典凡等21人被建議給予黨紀政紀處分�！�事故調查報告相關報道】
10	滬昆高速湖南邵陽段特別重大道路交通�；�品爆燃事故	2014年7月19日	58人死亡，直接經濟損失5300余萬元。	貨車所運載乙醇泄漏燃燒所致	生產安全責任事故	最高處理至：長沙市市長胡衡華（正廳級）   11官員因涉嫌玩忽職守罪被立案偵查； 長沙市委副書記、市人民政府市長胡衡華，長沙市人民政府副市長何寄華，湖南省交通運輸廳黨組成員、副廳長胡建新等72人被建議給予黨紀、政紀處分�！�事故調查報告相關報道】
11	江蘇省蘇州昆山市中榮金屬制品有限公司特別重大爆炸事故	2014年8月2日	146人死亡，直接經濟損失3.51億元。	事故車間除塵系統較長時間未按規定清理等	生產安全責任事故	最高處理至：江蘇省副省長史和平（副省級）   昆山市安全監管局副局長陸冠峰等12人因涉嫌玩忽職守罪9月被批捕。   江蘇省政府黨組成員、副省長史和平，蘇州市委副書記、市政府黨組書記、市長周乃翔，昆山市委書記管愛國，昆山市委副書記、市政府黨組書記、市長路軍，江蘇省安全監管局黨組書記、局長王向明等35人被建議給予黨紀、政紀處分的人員�！�事故調查報告相關報道】
12	西藏拉薩市尼木縣境內318國道特別重大道路交通事故	2014年8月9日	44人死亡、11人受傷，直接經濟損失3900余萬元	貨車追尾大客車致使輕型貨車所運載乙醇泄漏燃燒所致	生產安全責任事故	最高處理至：拉薩市常務副市長斯朗尼瑪（副廳級）   拉薩市委常委、市政府常務副市長、市人大代表斯朗尼瑪等15人被建議給予黨紀、政紀處分和行政處罰人員�！�事故調查報告相關報道】
13	安徽淮南煤礦爆炸事故	2014年8月19日	27人死亡、1人受傷，直接經濟損失4511.05萬元。	事故區域煤層瓦斯含量高，沒有進行瓦斯抽采；采用國家明令淘汰的“以掘代采”的采煤方法；通風能力不足，局部通風機循環風；瓦斯積聚。違章放炮產生的火源。引起瓦斯爆炸。	責任事故	最高處理至：淮南市副市長成祖德（副廳級）   淮南市謝家集區公安分局治安大隊原副大隊長等3人8月被司法機關采取措施。 淮南市政府黨組成員、副市長成祖德，淮南市市委常委、市政府黨組副書記、常務副市長喬興力, 淮南市公安局黨委副書記洪濤等20人被建議給予黨紀、政紀處分。
14	新疆呼圖壁縣白楊溝煤礦瓦斯爆炸	2014年12月13日	22人死亡	——	——	暫未見事故調查報告或問責官員情況公開報道
15	北京市清華附中體育館工地腳手架坍塌事故	2014年12月29日	10人死亡	——	——	暫未見事故調查報告或問責官員情況公開報道
16	上海市外灘擁擠踩踏事件	2014年12月31日	36人死亡	——	——	暫未見事故調查報告或問責官員情況公開報道

　

   附：

   生產安全事故報告和調查處理條例規定：特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故；

　

   重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；

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