我市重點抓好八項工作力推養老服務
居家養老服務明年覆蓋所有社區

2014-5-23 8:49:09    來源：焦作晚報

    本報訊 (記者王冰) 記者昨日從市民政局獲悉,按照進一步優化養老服務業發展的政策環境，完善體制機制，創新發展模式，拓寬民間資本參與渠道的思路，我市將重點抓好以下八個方面的工作。

    加強居家養老服務網絡建設。建立縣市區居家養老服務指導中心、街道（鄉、鎮）居家養老服務中心、社區（村）居家養老服務站（點）三級網絡。建立政府購買居家養老服務制度，積極培育居家養老服務企業和機構，為居家的老年人提供生活照料、家政服務、康復護理和精神慰藉等服務。到2015年底，居家養老服務網絡覆蓋全市所有的城鎮社區和60%以上的農村建制村。

    完善社區養老服務設施。按照“試點先行、示范引領、因地制宜”的思路和就近就便、小型多樣、功能配套的要求，依托社區綜合服務設施，加強日間照料中心、托老站（點）等社區養老服務設施建設。

    推進農村養老服務發展。對閑置的學校房屋、村委會辦公室和民房進行改造擴建，采用“個人交一點、村里籌一點、社會捐一點、政策補一點”的辦法多渠道籌集資金，大力加強農村幸福院建設，全面推行農村互助養老模式，著力解決農村老人特別是農村低保、高齡、空巢、留守、獨居、生活困難老人的養老服務問題。到2015年底，日間照料服務覆蓋50%以上的農村社區。

    加強養老機構建設。加快推進市福利院老年公寓項目建設，充分發揮公辦養老機構托底作用，重點為“三無”老人、低收入老人、經濟困難的失能半失能老人提供無償或低收費的供養、護理服務。積極穩妥地開展公辦養老機構改制試點，推動醫養融合發展。到2015年，市、縣兩級都要至少建成一所政府主辦、以養老服務為主的綜合性社會福利機構，至少建成一所為失能老人提供長期護理服務的專業性護養機構；全市社會力量舉辦的養老機構床位達到1萬張以上，占養老機構床位總數的67%。

    加強養老服務信息化建設。依托現代信息技術手段，加快養老服務信息化綜合平臺建設，建設全市養老服務機構信息管理系統，建設市、縣、鄉（鎮）三級“12349”養老服務呼叫網絡服務中心，為政府采集行業信息、公眾接受養老服務、行業規范化發展提供支持。推動城市居家養老服務信息網絡平臺向農村延伸，擴大信息化服務覆蓋范圍。到2015年底，市、縣兩級全部建成開通“12349”養老服務呼叫網絡服務中心。

    加大養老優惠政策落實力度。嚴格按照《關于加快推進社會養老服務體系建設的實施意見》和《焦作市養老服務業綜合改革試點工作方案》要求，全面落實稅費扶持、建設用地、投融資等政策。加大資金扶持，對依法取得許可和登記的社會辦養老服務機構，給予建設補貼和床位運營補貼，對新建（包括自建房和租用房）的社會辦養老服務機構，床位在50張以上（含50張）的，經考核達標后，由同級財政給予建設補貼。

    加強養老服務隊伍建設。積極開展養老服務隊伍培訓工作，建立和實施養老服務專業人員資格認證制度，探索由市民政局牽頭、市衛生學校等職業大中專院校重點參與、教育部門補助學費的形式，加快培養老年醫學、康復、護理、營養、心理和社會工作等方面的專門人才，制定優惠政策，鼓勵大專院校對口專業畢業生從事養老服務工作。到2015年底，養老服務隊伍的培訓和持證上崗率達到100%。

    強化養老服務行業監管。逐步健全養老服務的準入、退出、監管制度，指導養老機構完善管理規范、改善服務質量，及時查處侵害老年人人身財產權益的違法行為和安全生產責任事故。

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